当前位置:首页 >

    昭通永善:黄华镇“三个三”创新社会治理工作

作者:郝世德  发布于:2020-11-27  来源:市委政法委  浏览:34482

     nEO_IMG_1.jpg

    昭通市黄华镇位于永善县中部的金沙江边,辖14个村(社区)307个村民小组,总人口20546户61164人。溪洛渡水电站建设开始,黄华镇历经10年移民艰难路和7年脱贫攻坚战,基础设施和产业发展等建设项目多,群体性历史遗留问题复杂,新老矛盾相互交织,一度时期信访秩序混乱、到省进京信访问题突出,党群干群关系较为紧张。近年来,镇党委政府坚持“做小事、转作风、带民风、促和谐”,以党建为引领,以发展为根本,以基层为重点,以服务为抓手,用看得见的变化回应群众期盼,探索走出了一条由乱到治的社会治理新路子。

    nEO_IMG_2.jpg

     “解难、帮困、服务”三频共振,改善党群干群关系

     畅通渠道,解决难题。采取“六八十走访”模式接访和下访遍访收集问题,即:各包村领导全年走访联系村(社区)60%以上农户,驻村干部全年走访所驻村(社区)80%以上农户,村(社区)支部书记、主任全年走访全村(社区)100%农户,了解群众思想,变联系服务群众“最后一公里”为“第一公里”。镇社会治理办和各村(社区)信息员每月汇总群众反映的问题,逐一进行分析,确定问题涉及的对象和领域,及时进行任务分解,督促问题解决。镇党委政府建立了积案化解和领导包案机制,由村组人员包案梳理,职能站所包分析会商,分管领导包专班化解,涉及到年代跨度久、群众广的“疑难杂症”被逐一解决。

    真情做事,关爱群众。做小事。朝阳移民集中安置点有一条自建房街道,住户曾对移民搬迁政策不满,社区不敢管、卫生脏乱差、黑灯瞎火出行难;镇村建好路灯解民忧,敞亮的街道及后续所做的一件件小事,增强了群众感恩意识,“刁民街”变“和谐街”。解急事。黄华新老集镇万余人的生活垃圾填埋场位于米贴村境内,曾经苍蝇满天飞,臭味四处闻,镇上妥善解决、长效管理解民怨;2019年正月初三,黄葛社区成功调解了一起妻子拒绝与丈夫同房的矛盾纠纷,群众对基层组织的信任使很多矛盾得到有效化解。送温暖。镇党委政府定期组织开展孤寡老人、留守儿童、精神病人、重灾重病等特殊困难群体“送温暖”关爱行动,让每一名困难群众沐浴党的光辉。

    行宗旨,优化服务。改进作风,统筹考虑合管、民政、国土、移民、财政等部门工作安排,赶集天在机关集中办公,不让群众事务无人管。真情服务,公开业务办理流程和资料,提高办事效率,让群众“最多跑一次”;倡导一个微笑、一声问候、一杯热茶、一站办结的“四个一”服务标准,强化绩效与监督,群众办事不再难。服务上门,职能部门和村组干部到村开展工作时,将新农合收缴、社保补助发放等便捷事务在农户家中办理,最大限度方便群众。

    nEO_IMG_3.jpg

     “强基、兴业、富民”三措并举,解决发展中的问题

     因势利导,夯实基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党建引领社会治理,形成了齐抓共管的工作格局。完成73个党支部规范化建设,对8个软弱涣散党组织进行了整顿,调整充实村党组织干部50余人。加强社会治理基础性工作,落实专人负责综治和信访平台,提高视频探头安装覆盖率,以信息化夯实社会治理基础。

    因地制宜,发展产业。镇党委政府大力发展优势农特产业,促进群众增收致富。全镇种植花椒4万亩、砂仁3万亩、白桔0.5万亩、象山红美人1万亩、其他特色水果0.5万亩。按照“党支部+联社+基地+农户”的模式,建成黄华桔园特色农业庄园,带动230户移民群众发展致富。全镇城乡常住居民人均可支配收入分别由2015年的19400元和5065元增长到2019年的25071元和8758元。

    因户施策,共建小康。镇党委政府始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,最急的民生工程,最实的群众工作来抓,团结带领党政领导班子和全体干部职工、村组干部,清单到项,任务到人,真情帮扶,圆满完成了脱贫攻坚任务。全镇共建设安全住房3411户,转移就业20039人,易地扶贫搬迁1005户4134人,实现脱贫4842户21192人。

    nEO_IMG_6.jpg

     “自治、德治、法治”三治融合,开创社会治理新局面

     多网合一,村民自治。网格融合管理,全镇建立镇、村(社区)、村(居)民小组、村(居)民治理小组四级网格,把网格与扫黑除恶、疫情防控、纠纷化解、脱贫攻坚等中心工作高度融合,真正让网格沉下去、问题浮上来,使矛盾在网格发现,纠纷在网格中化解,情报信息在网格掌握,风险在网格防范。多模化解纠纷,创新发展“枫桥经验”,坚持一月一排查,一月一分析,按照网格→村民小组治保小组→村治保会→镇社会治理办→镇党委政府专班的逐级化解模式,本级调解不了的及时按规定移交?弦患叮?⒏嬷?褐冢?奁谧橹?鹘狻6砸赡丫婪祝?贫ㄒ话敢徊撸?烧虻澄?榧墙话彀嘧映稍保?橹?嫦钫舅?闪⒆ò啵?奁诎旖帷=衲暌岳矗?采媳?婪资录?068件,排查化解矛盾纠纷213件,交办信访积案13件。实现共建共治,充分发挥群众主体作用,在建档立卡、低保评定、道路养护、项目推进中,网格评定以治理小组主导,引导群众有序参与,让群众自己办自己的事;全镇修改完善村规民约14个,建立爱心超市14个,用水管护机制10个,基础设施维护机制20余个,初步形成了共建共治共享的格局。

    弘扬文化,倡导新风。弘扬传统美德,大力弘扬社会主义核心价值观,结合黄华烈士陵园、七勇士跳岩等红色文化和金江狮舞等民间文化,通过院坝会、火塘会、主题党日等形式加强宣传,教育引导群众弘扬传统美德,遵守社会公德,凝聚起社会正能量。倡导时代新风,全镇崇尚科学文化、破除不良陋习,倡导敬老爱亲、厚养薄葬,严厉制止大操大办和违规操办宴席,形成了勤俭节约的良好社会风气。志愿者在行动,充分发挥各类民间组织在社会治理中的作用,朝阳集镇组建“老年雷锋队”,参与到街道义务巡逻和纠纷化解;黄华社区老年协会开展集镇市场秩序管理,录制快板短视频宣传群众安全感满意度;黄葛社区组织集镇广场舞文体活动,丰富文化生活同时,掌握社情民意、拉近了干群关系。

    依法行政,法治护航。深入开展普法宣传活动,以《宪法》《民法典》等为重点,推动法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。制作警示教育片,以案释法,以案示警,增强群众法律意识。依法打击脱贫攻坚、高速公路建设、移民工作等重点领域违法犯罪行为,全年立案刑事案件74件,受理行政案件223件、行政拘留98人。开展防邪反邪进机关、进校园、进村社宣传活动15场次,受教育群众约500人。今年未发生一起到省进京上访行为,连续5年未发生命案。

版权所有(c) 中共昭通市委政法委员会 ,未经许可 不得擅自复制、镜象
ICP备案: 滇ICP备09006590号-1    滇公网安备:53060202000090号
地址:昭通市昭阳区公园路45号    邮编:657000    电话:0870-2134716
投稿信箱:ztzfrmt@163.com    技术支持:昆明腾速科技有限公司
分享按钮 杏耀